INVESTIGAȚIE – Incompatibilitatea care declanșează conflictul de interese: consiliera personală a primarului Coman „Vărzaru”, angajata firmei care a contractat cele mai numeroase și semnificative contracte publice cu Primăria – 2mnews

DESPRE UN CONFLICT DE INTERESE. Ramona Maria Fărâmă este angajată în funcția de consilier personal al primarului din orașul maramureșean Vișeu de Sus, Vasile Coman „Vărzaru”. Potrivit legii, funcția de consilier personal este dependentă 100% de decizia/voința primarului (în acest caz), care îl numește/angajează și îi stabilește atribuții în baza unui contract individual de muncă pe durată determinată (mai exact, pe durata mandatului său de primar). Funcția de consilier personal al unui primar (viceprimar, președinte de consiliu județean) este asimilată personalului contractual din administrație. 

 

Nefiind funcționar public, un consilier personal nu este constrâns de legislație la transparență, deși sunt plătiți (bine) din bani publici. De aceea, despre acești consilieri personali se știu puține lucruri (în fapt, mai nimic, nefiind obligați să-și facă publice CV-ul, declarațiile de avere și interese). 

 

Fiind însă personal contractual în administrația publică, un consilier personal al unui ales (care, oficial, oferă sprijin și consiliere alesului – în acest caz, primarului -, ajutându-l să își îndeplinească atribuțiile și să gestioneze administrația locală) poate genera incompatibilități, dacă funcția este cumulată cu alte funcții sau activități prevăzute de lege ca fiind incompatibile. De exemplu, un consilier personal al unui primar, fiind personal contractual în administrație și aplicându-i-se prevederile legii, este incompatibil cu funcții care generează conflict de interese. De pildă, dacă respectivul consilier personal are interese personale de natură patrimonială care ar putea influența îndeplinirea obiectivă a atribuțiilor sale, poate genera un conflict de interese, care poate atrage încetarea de drept a raporturilor de muncă.

 

În cazul consilierului personal Fărâmă, transparentizarea este una colaterală, generată de soțul acesteia, Vasile Florin Fărâmă, care este… președintele Judecătoriei Vișeu de Sus. Potrivit declarațiilor de avere/interese depuse de șeful Judecătoriei din orașul în care soția a fost angajată consilier personal al primarului, aceasta este nu doar angajată ca personal contractual în administrația locală, ci și consilier juridic la 4 firme, toate fiind strâns legate de primarul Coman Vărzaru: RG Holz Company SRL, Conrep SA, Nord Transcarpathia SRL (toate 3 – dintre care doar prima este asumată oficial de edilul din Vișeu de Sus, ca unic asociat – au același sediu, pe strada Mioriței nr. 4) și Saorsa Turism SRL (care gestionează Mocănița).

 

Chiar și pentru o persoană fără cunoștințe juridice sau administrative, este evidentă legătura dintre primarul Coman Vărzaru, prin consiliera lui, soție de președinte de instanță, și toate firmele la care aceasta activează ca și consilier juridic. Sigur, într-o asemenea formulă/susținere, toate afacerile/contractele primarului nu pot fi altfel decât legale, chiar dacă Conrep SA, de pildă, este una dintre firmele de casă ale Primăriei Vișeu de Sus (a avut în ultimii ani cele mai numeroase contracte semnificative cu administrația locală), l-a avut o bună perioadă pe primarul Coman Vărzaru ca acționar semnificativ (40%, inițial în nume personal, apoi prin firma Com Vasilcă SRL) și chiar administrator și președinte al Consiliului de Administrație și o are angajată (și acum) ca și consilier juridic pe consilierul personal al primarului, funcționează pe platforma industrială deținută de RG Holz Company (firma primarului).

 

Legătura Fărâmă – Coman Vărzaru – firme e una de notorietate în urbea de lângă valoroasele păduri ale Vaserului, dar asta are o relevanță redusă pentru incompatibilitatea care generează conflictul de interese, edificatoare fiind dubla calitate a acesteia, de consilier personal al primarului și angajată a firmei Conrep, care contractează pe bandă rulantă lucrări semnificative cu Primăria Vișeu de Sus. Un conflict de interese evident, în care aceeași persoană este plătită și din banii publici ai administrației locale și din banii privați ai firmei care câștigă cele mai mari contracte cu administrația locală.

 

Pentru o mai bună înțelegere a dimensiunii: conform monitorizării 2mnews, numai în ultimele 8 luni ale anului 2023 (și doar în cazurile în care este unic executant sau lider de asociere, nu și în cele în care este asociat secundar) Conrep SA a semnat 7 contracte semnificative cu Primăria Vișeu de Sus, care totalizau peste 57 de milioane de lei (exact: 57.359.194,80 lei – suma include TVA).

 

De altfel, datele oficiale existente la nivelul instituțiilor române indică faptul că aceeași Ramona Fărâmă a fost cea care a pus bazele firmei RG Holz Company SRL, în anul 1999, unica firmă păstrată oficial de primarul Coman Vărzaru în portofoliul său de afaceri (asumată, în care edilul este asociat unic). La scurt timp după înființare, Fărâmă și-a cesionat părțile sociele lui Ileana Coman, soția primarului Coman. Documentele păstrate de Oficiul Național al Registrului Comerțului demonstrează că numeroase mențiuni cu privire la modicările pe care firmele menționate mai sus le-au suferit de-a lungul anilor sunt făcute de aceeași împuternicită Ramona Fărâmă, „mâna dreaptă” a primarului Coman Vărzaru. 

 

2mnews deține documente oficiale care susțin cele menționate mai sus.

 

Cătălin VISCHI